За своих владельце я сам отвечу. Меня интересует Ваш ответ на поставленный вопрос про форму управления сквозным процессом.
В моей практике используется процесссная форма управления, когда перечень и последовательность действий, исполнители и необходимые ресурсы планируется единожды под "стандартные заказы" и потребность в раздаче указаний административного характера отсутствует, как и потребность у владельца процесса их раздавать.