Никакая цель не высока настолько, чтобы оправдывала недостойные средства для ее достижения. (Альберт Эйнштейн)
Непрерывное совершенствование бизнес-процессов в российских условиях.
В.В. Репин, В.Г. Елиферов
Данный обзор посвящен
проблематике повышения эффективности управления отечественными
предприятиями с использованием технологий моделирования и
реорганизации бизнес-процессов. В настоящее время, в области
информационных технологий управления бизнесом представлено
множество течений, провозглашающих своей целью
совершенствование бизнеса. К ним, например,
относятся:
BPR - реинжиниринг бизнес-процессов по
Хаммеру и Чампи;
TQM - всеобщее управление качеством,
система управления качеством в соответствии с ISO;
CPI -
система непрерывного совершенствования бизнес-процессов;
PIQS - система качества, интегрированная с
бизнес-процессами.
На
российском рынке консалтинговых услуг существует много
компаний, продвигающих указанные подходы к управлению
предприятием, при этом, однако, практически невозможно
получить в таких компаниях четкого представления, что за
систему они собираются внедрять на предприятии, какие методики
положены в основу этих систем. Исключением, является пожалуй
только ситуация с внедрением ISO, и то только по тому, что
требования ISO являются документально оформленными. Все
указанные методики, так или иначе, связаны с созданием моделей
бизнес-процессов. Поэтому многие компании продвигают на рынок
программное обеспечение для описания процессов, завлекая
клиентов (т.е. предприятия) красивыми и, как потом
оказывается, совершенно бесполезными цветными картинками
бизнес-процессов (как, например, в системе ARIS Toolset) или
ссылкой на серьезные стандарты (BPWin, стадарт IDEF0). Какими
бы функциональными возможностями не обладало программное
обеспечение, успех проекта определятся наличием эффективных
технологий решения поставленных задач. Именно с этими
технологиями и наблюдаются проблемы у консалтинговых компаний.
В данной статье предлагается
подход к совершенствованию системы управления предприятием,
основанный на опыте и здравом смысле. Не хотелось бы
наклеивать на предлагаемую технологию какой-то уже
существующий западный ярлык типа CPI или TQM. Скорее это плод
размышлений над отечественным опытом применения технологий
моделирования бизнес-процессов и внедрения систем качества.
При использовании предлагаемой технологии не ставится цель
сразу получить чрезвычайный ("драматический") эффект, как
предлагает Хаммер или российские консультанты,
пропагандирующие "реорганизацию бизнес-процессов за 2-3
месяца". Наоборот, технология требует рутинной, каждодневной
работы по мониторингу, анализу хода работ и принятия мер по
улучшению сети бизнес-процессов организации. Как и всякая
технология, предлагаемый подход имеет свои недостатки. В
значительной мере эти недостатки являются следствием
применения эффективной технологии в организации, имеющей
иерархическую структуру. Рост любой сложной иерархической
системы управления (какой и является структура крупного
предприятия), сопровождается снижением эффективности
работы, при этом финансовая эффективность какое-то время может
оставаться на вполне приемлемом уровне. Поясним эту точку
зрения. Представим себе ситуацию, когда качественно
спроектированный и внедренный бизнес-процесс начинает
постепенно обрастать дополнительными, ненужными функциями и
должностями, что, в конечном счете, приводит к снижению его
эффективности. Кроме того, внешняя среда, в которой
функционирует организация, не остается неизменной, конкуренты
не стоят на месте и т.д. Бороться со снижением эффективности
процессов можно только одним путем - периодически, не реже 1
раза в год (для руководителя предприятия) и 1 раза в квартал
(для владельца процесса) подвергать существующую сеть
бизнес-процессов тщательной ревизии. Но вернемся к технологии,
представляемой данной статье. Она показана на рисунке
1.

Рисунок 1.
На рисунке 1 показаны 5 основных
групп работ, которые должны выполняться в организации в случае
применения предлагаемой технологии. На первом этапе (группа
функций № 1) проводится планирование эффективности
бизнес-процесса по определенным показателям (о них будут
сказано чуть ниже).
На втором
этапе происходит собственно выполнение бизнес-процесса
(возможно, нескольких циклов бизнес-процесса за определенное
время).
К функциям группы № 3
относятся контрольные функции и функции оперативного
управления. Необходимо обеспечить оперативный контроль
показателей эффективности бизнес-процесса, что должно
приводить к возможности "наблюдать" процесс и управлять
им..
Четвертая группа функций
необходима для проведения анализа бизнес-процессов по заданным
критерия. Среди должностных лиц, проводящих анализ, два лица
отвечают за улучшение показателей процесса - Владелец
конкретного процесса и Руководитель
компании.
При выполнении группы
функций № 5 осуществляется разработка корректирующих
мероприятий по трем направлениям: изменения регламентов
выполнения бизнес-процессов, изменения по персоналу (обучение,
повышение квалификации, аттестация, прием/увольнение и т.д.),
изменения в инфраструктуре (новые средства производства,
автоматизации, связи и т.п.). Отметим, что корректирующие
мероприятия (по терминологии ISO 9000:2000 - корректирующие и
предупреждающие действия) предназначены для изменения ресурсов
(составляющих частей бизнес-процесса). На Рисунке 1 показана
упрощенная схема, состоящая из 3 ресурсов - регламенты,
персонал, инфраструктура. По методологии <5М> их может быть 5:
технология (Method), персонал (Man), оборудование (Machinery),
материалы (Material), производственная среда ( un Milieu
ouvrier [франц.]).
Таким
образом, в представленной схеме реализовано два контура
управления. Первый является оперативным, и служит для контроля
соблюдения показателей эффективности процесса. Второй контур
предназначен для периодического анализа и повышения
эффективности бизнес-процессов. В организации должны
функционировать оба этих контура. Ситуация, когда присутствуют
или отсутствуют некоторые их этих контуров управления,
представлена в следующей таблице.
№ ситуации
|
Присутствующие контуры
управления
|
Характеристика состояния
системы
|
1
|
Ни одного
|
Система не управляема. Рост
бюрократизма. Рост числа должностей. Снижение
эффективности
|
2
|
Оперативный контроль и управление
бизнес-процессами
|
Нет долгосрочных целей по
улучшению состояния процессов. Система работает
неэффективно и постепенно приходит в
упадок.
|
3
|
Анализ и корректировка
бизнес-процессов
|
Не возможно получить достоверную,
оперативную информацию по состояния процессов. Меры,
принимаемые для улучшения процессов: а) неэффективны,
т.к. основаны на недостоверной информации; б)
запаздывают, т.к. отсутствует оперативное управление; в)
приводят с усложнению системы, т.к. для решения частных
временных проблем создаются постоянные
структуры
|
4
|
Оба вида одновременно
|
Эффективная работа системы.
Требуются периодические инновации в
процессах.
|
В случае, когда оба контура управления отсутствуют, то
управлять эффективность процессов практически невозможно. Те
меры, которые принимаются в этом случае, являются скорее
внутриполитическим акциями руководителей, чем системным,
продуманным подходом к делу.
Для того, чтобы внедрить в организации технологию,
представленную на рисунке 1, необходимо: во-первых определить
и описать существующие бизнес-процессы и порядок их
взаимодействия в общей сети процессов организации, во-вторых
четко распределить ответственность руководителей за каждый
сегмент всей сети бизнес-процессов организации, в-третьих
определить показатели их эффективности и методики их измерения
(например, статистические), в-четвертых разработать и
утвердить регламенты, формализующие работу
системы.
Рассмотрим теперь,
какие показатели качества бизнес-процесса необходимо выбрать
для оценки его эффективности. Все такие показатели можно
разделить на 3 больших группы:
1) показатели качества
продукции и удовлетворенности потребителя;
2) показатели
длительности (время выполнения процесса, цикл,
производительность и т.д.);
3) показатели стоимости
(стоимость отдельных операций и процесса в целом, удельные
затраты на единицу продукции, затраты на качество и т.
д).
В соответствии с
требованиями ISO 9001:2000 разделов 5.2 <Ориентация на
заказчика> и 8.2.1 <Удовлетворенность потребителя> для
потребителя основной группой показателей является 1-я, но для
предприятия важны все группы. Для успешной реорганизации
бизнес-процессов необходимо учитывать все группы показателей.
При этом сложность задачи по оптимальному выбору системы,
способа сбора и обработки данных по показателям с лихвой
окупается улучшением системы управления процессами, снижением
затрат ресурсов и времени.
В
заключение следует отметить, что для разработки и внедрения
предложенной технологии необходимы инструменты и методики
моделирования бизнес-процессов. Перед началом проекта по
внедрению системы непрерывного совершенствования
бизнес-процессов, руководителям предприятий целесообразно
овладеть основными подходами процессного управления,
"изюминками" методик управления качеством, технологиями
моделирования и анализа бизнес-процессов.
Подготовлено по материалам https://www.finexpert.ru/
Также на сайте:
Нужно ли строить на предприятии систему менеджмента качества?Основы бенчмаркинга: эволюция концепций качества