–ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О, –Ї—В–Њ –Т—Л. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞–Ї–Њ–Љ —Б –≤–∞—И–µ–є –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є–µ–є. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О —В–Њ–≤–∞—А –≤–∞—И–µ–є –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є–Є. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О, —З–µ–Љ –Ј–∞–љ–Є–Љ–∞–µ—В—Б—П –≤–∞—И–∞ –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є—П. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О –Ї–ї–Є–µ–љ—В–Њ–≤ –≤–∞—И–µ–є –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є–Є. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О –Њ –њ—А–Њ—И–ї–Њ–Љ –≤–∞—И–µ–є –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є–Є. –ѓ –љ–µ –Ј–љ–∞—О, –Ї–∞–Ї–Њ–≤–∞ —А–µ–њ—Г—В–∞—Ж–Є—П –≤–∞—И–µ–є –Ї–Њ–Љ–њ–∞–љ–Є–Є. –Ш –Т—Л –≥–Њ–≤–Њ—А–Є—В–µ, —З—В–Њ —Е–Њ—В–Є—В–µ –Љ–љ–µ —З—В–Њ-—В–Њ –њ—А–Њ–і–∞—В—М? (McGraw-Hill Publications)

ќ—Ќќ¬џ —≈–“»‘» ј÷»»

ќсновные цели, принципы и общие положени€ по проведению сертификации в –оссийской ‘едерации определены ѕравилами по проведению сертификации в –оссийской ‘едерации. ѕоложени€ данного документа распростран€лись не только на организацию и проведение работ по об€зательной и добровольной сертификации продукции и услуг, а и на такие объекты, как процессы, работы, системы качества

ќднако, развитие отечественной сертификации, активизаци€ де€тельности различных структур промышленности, развивающеес€ техническое видовое законодательство обусловили необходимость упор€дочени€ де€тельности по сертификации систем качества и формирование условий, обеспечивающих интеграцию этой де€тельности в –оссийской ‘едерации с международной де€тельностью. 

Ёти обсто€тельства предопределили разработку и введение с 1 окт€бр€ 1995 года национального стандарта √ќ—“ – 40.001-95, устанавливающего принципы и общие правила организации работ по сертификации систем качества в –оссийской ‘едерации. √армонизаци€ положений данного государственного стандарта осуществл€лась с учетом международных стандартов »—ќ серии 9000 и 10011, руководств »—ќ/ћЁ  40, 48, 53, 56, 61, 62, европейского стандарта EN 45012 и других международных документов по сертификации систем качества

 ак известно, субъекты хоз€йственной де€тельности различных форм собственности создают, производ€т и поставл€ют продукцию или услуги, обладающие такой совокупностью свойств и характеристик, которые придают им способность удовлетвор€ть обусловленные или предполагаемые потребности, запросы, требовани€ потребителей (заказчиков). Ёто коррелируетс€ с определением пон€ти€ "качество", установленным »—ќ 8402. ¬озрастающа€ на мировом рынке конкуренци€ приводит к ужесточению требований, которые потребитель и заказчик предъ€вл€ют к качеству продукции и услуг. ќбычно требовани€ потребителей (заказчиков) устанавливаютс€ в технических задани€х на разработку продукции и реализуютс€ в нормативной документации (технических услови€х, стандартах предпри€ти€) на серийно выпускаемую продукцию. ќднако, само по себе это нормирование не может быть надежной гарантией того, что требовани€ потребител€ (заказчика) будут действительно удовлетворены, поскольку организационно-технический механизм (система) де€тельности разработчика или товаропроизводител€ может иметь существенные недостатки. 

“аким образом, успешна€ экономическа€ де€тельность разработчиков, товаропроизводителей и поставщиков, их конкурентоспособность на рынке в значительной мере завис€т от наличи€ у них высокоэффективного организационно-технического механизма управлени€ и обеспечени€ качества продукции (услуг), прогрессивной и результативной системы качества, ориентированной на требовани€ потребител€ (заказчика). 

—оздание и применение таких систем должно способствовать посто€нному улучшению качества и повышению удовлетворенности не только потребителей, а и других заинтересованных лиц (работников предпри€ти€, руководства предпри€ти€, субподр€дчиков, общества). 

—ертификаци€ систем качества может проводитьс€ как в рамках об€зательной сертификации продукции, так и в рамках добровольной сертификации. ¬ первом случае сертификаци€ систем качества осуществл€етс€, если это предусмотрено способом (формой, схемой) сертификации этой продукции; во втором - если это продиктовано интересами предпри€ти€-за€вител€. 

¬ любом случае, сертификацию систем качества осуществл€ют аккредитованные дл€ этих целей органы по сертификации, зарегистрированные в √осстандарте –оссии. 

 ак предусмотрено и зарубежной практикой создани€ систем аккредитации, аккредитаци€ органа по сертификации предусматривает комплекс процедур, посредством которых официально признаетс€ его возможность выполн€ть работы по сертификации в за€вленной области. ќбласть аккредитации органов по сертификации определ€етс€ видами экономической де€тельности в соответствии с классификатором ќ ƒѕ и видами продукции (услуг), обеспечение качеством которых осуществл€етс€ в рамках систем качества, в соответствии с классификатором ќ ѕ. 

¬ цел€х обеспечени€ необходимой информацией потребителей, заказчиков, хоз€йствующих субъектов и других заинтересованных лиц, √осстандарт –оссии ежегодно публикует перечень —истем сертификации, в которых осуществл€етс€ сертификаци€ систем качества, и перечень органов по сертификации, зарегистрированных √осстандартом –оссии в соответствии с «аконом –‘ "ќ сертификации продукции и услуг". јналогичным образом осуществл€етс€ информаци€ зарегистрированных систем качества

Ќормативной базой сертификации систем качества €вл€ютс€ стандарты, положени€ и иные документы, содержащие требовани€ к системам качества. ѕри этом могут быть использованы международные стандарты »—ќ серии 9000 и иные международные, региональные или национальные документы. 

ѕроведение работ по сертификации систем качества осуществл€ет штатный персонал экспертов органа по сертификации, способных проводить такие работы по соответствующим област€м де€тельности органа. 

¬ цел€х создани€ в –оссии условий дл€ высококвалифицированной де€тельности по сертификации, в том числе по сертификации систем качества, √осстандартом –оссии сформирована и функционирует –оссийска€ система сертификации персонала, включающа€ специализированную —истему сертификации экспертов. ѕодготовка экспертов осуществл€етс€ јкадемией стандартизации, метрологии и сертификации (учебной), а также другими аккредитованными дл€ этих целей учебными организаци€ми. ƒл€ этого разработаны специальные программы с учетом требований »—ќ 10011-2, определены процедуры и пор€док аттестации экспертов, правила их регистрации в государственном реестре. 

ѕо результатам сертификации систем качества предпри€тию выдаетс€ сертификат на систему качества. «нак соответстви€ системы качества состоит из единого «нака системы, свидетельствующего об аккредитации органа по сертификации, и «нака органа по сертификации. «нак соответстви€ размещаетс€ на сертификате на систему качества.  ак сертификат на систему качества, так и «нак соответстви€ системы качества могут использоватьс€ владельцем сертификата в рекламных цел€х. ќднако, во избежание неправильного толковани€ значени€ «нака соответстви€ системы качества, не допускаетс€ проставл€ть его на продукции. 

ѕри проведении работ как по об€зательной, так и добровольной сертификации в —истеме сертификации √ќ—“ – √осстандартом –оссии создан –егистрсистем качества. ќн представл€ет собой систему сертификации, сформированную в соответствии с действующим законодательством –оссийской ‘едерации, правилами по сертификации, государственными стандартами, а также международными и европейскими правилами и процедурами (стандарт »—ќ 8402; стандарты »—ќ серии 9000; »—ќ 10011-1-»—ќ 10011-3; –уководства »—ќ/ћЁ  2, »—ќ/ћЁ  61 и »—ќ/ћЁ  62, EN 45012, –екомендации EAC по применению EN 45012, –екомендации EQC " по проведению проверок систем качества и сертификации систем качества третьей стороной (EQC 147)). 

–егистром осуществл€етс€ не только сертификаци€ систем качества, но и сертификаци€ производств, инспекционный контроль за сертифицированными объектами, международное сотрудничество в области сертификации систем качества в интересах взаимного признани€ результатов сертификации. 

–ассмотрим основные пон€ти€, используемые при сертификации систем качества и производств. ¬о-первых, пон€тие сертификаци€ систем качества.  ак и в других случа€х практики отечественной и зарубежной сертификации, это действие третьей, независимой от потребител€ и изготовител€ стороны, которым доказываетс€, что обеспечена необходима€ уверенность в соответствии системы качества выбранной модели (√ќ—“ – »—ќ 9001, √ќ—“ – »—ќ 9002 или √ќ—“ – »—ќ 9003) или иным нормативным документам, определенным за€вителем. 

ѕри этом необходимо об€зательно осуществить процедуру идентификации системы качества, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию системы качества за€вленной модели. јналогичным образом определена сертификаци€ производств как действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечиваетс€ необходима€ уверенность в том, что должным образом идентифицированное производство и его услови€ обеспечивают стабильность конкретных характеристик производимых продукции, услуг или работ, определенных нормативными документами. 

—истема качества определена, в соответствии с »—ќ 8402, как совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых дл€ осуществлени€ общего руководства качеством. ћодели дл€ обеспечени€ качества стандартизованы трем€ международными стандартами (»—ќ 9001, »—ќ 9002, »—ќ 9003) или их отечественными государственными аналогами (√ќ—“ – »—ќ 9001, √ќ—“ – »—ќ 9002, √ќ—“ – »—ќ 9003) и представл€ют собой набор требований системы качества, объединенных с целью удовлетворени€ потребностей обеспечени€ качества в данной ситуации. 

ќснову нормативной базы –егистра составл€ют нормативные документы, устанавливающие требовани€ к сертифицируемым системам качества. Ёто государственные стандарты √ќ—“ – »—ќ 9001, √ќ—“ – »—ќ 9002 и √ќ—“ – »—ќ 9003. ¬ отдельных случа€х сертификаци€ системы качества, по желанию за€вител€, может проводитьс€ на соответствие иному документу, определенному за€вителем. 

“ребовани€ к сертифицированным производствам регламентированы √ќ—“ – »—ќ 9001 (п.п. 4.8 - 4.16 и 4.20.2), √ќ—“ – 40.004-96, а также документами, устанавливающими требовани€ к разработке программ проверки производств групп однородной продукции, и типовыми (рабочими) программами проверок производств по отрасл€м. 

ќбщие правила и процедуры сертификации систем качества и производств определены стандартами √ќ—“ – »—ќ 10011-1, √ќ—“ – »—ќ 10011-3, √ќ—“ – 40.003-96, √ќ—“ – 40.005-96. 

 роме приведенных документов, нормативную базу –егистра составл€ют документы, устанавливающие де€тельность его структурных подразделений, и требовани€ к персоналу (экспертам), осуществл€ющим проверку, оценку и сертификацию систем качества и производств (√ќ—“ – »—ќ 10011-2 и ѕ– 50.3.001). 

ќрганизаци€ работ по сертификации систем качества (производств) основываетс€ на таких основных общеприн€тых в практике сертификации принципах, как 

  • добровольность; 
  • бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;
  • объективность оценок; 
  • воспроизводимость результатов оценок; 
  • конфиденциальность; 
  • информативность; 
  • специализаци€ органов по сертификации; 
  • об€зательность проверки выполнени€ требований, предъ€вл€емых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере;
  • достоверность доказательств со стороны за€вител€ соответстви€ системы качества нормативным требовани€м. 
ѕринцип добровольности основываетс€ на том положении, что сертификаци€ систем качества в –егистре осуществл€етс€ только по инициативе за€вител€ и при наличии письменной за€вки, если иное не предусмотрено законодательными актами. 

  сертификации в –егистре допускаютс€ все организации, подавшие за€вку на сертификацию и признающие установленные принципы, требовани€ и правила.  роме этого, исключаетс€ люба€ дискриминаци€ за€вител€ и любого участника процесса сертификации, будь то цена, завышенна€ в сравнении с другими за€вител€ми, неоправданна€ задержка по срокам, необоснованный отказ в приеме за€вки и др. 

ќбъективность оценок обеспечиваетс€, во-первых, независимостью органа по сертификации и привлекаемых им экспертов от за€вителей или других организаций, заинтересованных в результатах оценки и сертификации, во-вторых, полнотой состава комиссии экспертов, в-третьих, компетентностью провод€щих сертификацию экспертов, аттестованных в —истеме сертификации персонала. 

ƒл€ обеспечени€ воспроизводимости результатов оценок примен€ютс€ правила и процедуры проверки, основанные на единых требовани€х, оценка проводитс€ на основе фактических данных, результаты оценки документально фиксируютс€, органом по сертификации создана система учета и хранени€ документации. 

 онфиденциальность всей информации об организации на всех этапах сертификации и по ее результатам, характеризующим состо€ние системы качества (производства) и соответствие персонала, обеспечиваетс€ руководством органа по сертификации как в части штатного, так и привлекаемого к работам по сертификации персонала.   конфиденциальной информации, в частности, относ€тс€: 

  • сведени€ о технологии и организации производства, перспективных разработках продукции, "ноу-хау", коммерческие данные и сведени€, которые могут представл€ть интерес дл€ конкурентов; 
  • сведени€ о недостатках организации, несоответстви€х, материальных, организационных и технических трудност€х, которые могли бы повредить престижу организации, принести ей моральный или материальный ущерб; 
  • сведени€ об экономических взаиморасчетах между участниками сертификации и др. 
»нформацию, составл€ющую служебную или коммерческую тайну, защищают способами, предусмотренными гражданским  одексом –оссийской ‘едерации и другими законами. ¬ случае, когда продукци€ (услуга), производима€ предпри€тием, а также услови€ производства могут угрожать здоровью потребителей и представл€ют опасность дл€ экологии, принцип конфиденциальности информации не соблюдаетс€. 

»нформативность достигаетс€ ежегодными официальными публикаци€ми –егистра и через периодические издани€ организаций √осстандарта –оссии о сертифицированных системах качества (производств) или об аннулировании сертификатов. ќфициальным источником по всем этим вопросам €вл€етс€ –еестр сертифицированных систем качества и производств –егистра. 

—пециализаци€ органов по сертификации систем качества (производств) достигаетс€ как областью аккредитации органа, так и наличием в его штате или среди привлекаемого персонала экспертов и консультантов, специализированных в соответствующей сфере де€тельности (помимо экспертов по сертификации систем качества). 

¬ случае, когда в соответствии с действующим законодательством –оссийской ‘едерации к продукции (услуге) предъ€влены об€зательные требовани€, устанавливаемые в государственных стандартах или иных документах, при сертификации систем качества (производств) об€зательно провер€етс€ способность предпри€ти€ обеспечивать соблюдение этих требований. 

ƒостоверность доказательств за€вител€ о выполнении требований √ќ—“ – »—ќ 9001 - √ќ—“ – »—ќ 9003 оцениваетс€ органом по сертификации систем качества
 



“акже на сайте:
ќб ответственности органов по оценке соответстви€
ѕо€снени€ по вопросам сертификации и применени€ системы менеджмента качества

ѕодготовлено при поддержке: работа в экибастузе поиск объ€влений во всех категори€х.

ќ проекте

quality.eup.ru - один из самых старых в рунете ресурсов, посв€щенных менеджменту качества во всем его разнообразии.

Ќам более 7 лет, и все это врем€ ресурс пополн€етс€ новыми и новыми материалами, почти ежедневно. ≈сли вы ищете информацию о менеджменте вообще и управлении качеством в частности, скорее всего, вы найдете эту информацию здесь.

 роме отличной и действительно большой подборки статей, действует живой форум по менеджменту качества.

ƒобавить в "»збранное"

–екомендуем

Ќаш новый проект:
¬се о качестве менеджмента
»збранные книги

–еклама на сайте





 ак сюда попасть?