Выполнять бюджет может научиться любой дурак. Но я встречал за всю жизнь лишь несколько менеджеров, способных создать бюджет, который заслуживает выполнения. (Николас Дрейстад)

Совершенствование системы качества предприятия и роль метрологической службы в обеспечении качества

 

А.Л. Пятов, начальник сектора ВНИИМС

 

Известный мировой авторитет по вопросам качества Деминг В. Е., именем которого названа премия качества Японии, говорил: "Производительность идет вверх, когда качество идет вверх. Этот факт хорошо известен, но только небольшому числу избранных".

Вопросы качества продукции и системного его обеспечения вновь, как и два десятка лет назад, вызывают повышенный интерес в России на самых разных уровнях управления. Но если в начале 80-х годов прошлого века СССР создал Комплексную систему управления качеством продукции (КС УКП) со всеми е¨ достоинствами и недостатками в условиях административной системы социалистического государства, то сейчас процесс создания и совершенствования систем качества предприятий протекает в условиях создания рыночной экономики и подготовки России к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Поручением Президента Российской Федерации от 04 апреля 2000г. No Пр-622 и Правительства Российской Федерации от 20 мая 2000г. No ИК-П8-14486 на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии была возложена задача проведения анализа роли стандартизации и сертификации в обеспечении качества и конкурентоспособности продукции и услуг. Эти же поручения возложили на указанные федеральные органы исполнительной власти разработку комплекса первоочередных мер, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной продукции, улучшение е¨ характеристик, способствующих внедрению новых технологий на основе применения международных стандартов качества и сертификации, а также подготовку проекта Концепции национальной политики России в области качества.

В рамках комплекса первоочередных мер, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной продукции, улучшение е¨ характеристик, способствующих внедрению новых технологий на основе применения международных стандартов качества, предполагается в 2001 году продолжить работы по совершенствованию действующей нормативной базы управления качеством продукции, реализации мер по стимулированию выпуска конкурентоспособной продукции и модернизации производств, повышению качества машиностроительной продукции.

Проект Концепции национальной политики России в области качества и проект плана работ по е¨ реализации был представлен в Правительство Российской Федерации в конце 2000 года.

В перечень работ по совершенствованию действующей нормативной базы управления качеством продукции включена подготовка 7 проектов федеральных законов и 4 проекта постановлений Правительства Российской Федерации.

В числе этих проектов разрабатываются:

- проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений5';

- проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О стандартизации";

- проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Законы Российской Федерации "О таможенном тарифе" и "О налоге на добавленную стоимость".

Помимо разработки проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации впервые разрабатываются следующие проекты федеральных законов:

- "О технических мерах в торговле";

- "О подтверждении соответствия продукции и услуг нормативным требованиям";

- "О государственном контроле за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в Российской Федерации";

- "О инновационной деятельности и о государственной инвестиционной политике".

Среди проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых в рамках комплекса первоочередных мер, в 2000 году была начата подготовка:

- проекта постановления Правительства Российской Федерации "О концепции государственной политики в области качества";

- проекта постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению повышения качества и безопасности потребительских товаров";

- проекта постановления Правительства Российской Федерации "О формировании государственной системы аккредитации Российской Федерации в сферах деятельности по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, производственных процессов и услуг";

- проекта постановления Правительства Российской Федерации "О развитии CALS-технологий в промышленности России".

В качестве мер по стимулированию выпуска конкурентоспособной продукции и модернизации производства предполагается разработать предложения по государственной поддержке предприятий, осуществляющих разработку и внедрение новейших технологий, а также введение беспошлинного ввоза технологического, испытательного и контрольно-измерительного оборудования, не производимого в России.

Должен быть разработан перечень видов продукции, для которых в приоритетном порядке будет осуществляться государственная поддержка по повышению их конкурентоспособности.

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации совместно с Госстандартом России и другими заинтересованными министерствами (ведомствами) планирует подготовить перечень предприятий для проведения работ по апробации стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года и обеспечить информационную поддержку российских органов, сертификаты которых признаются на внутреннем и внешнем рынках.

В 2001 году Госстандартом России, совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, будет разработана методика определения затрат на обеспечение качества продукции, а также будет обеспечено функционирование информационной системы по стандартизации, метрологии и подтверждению соответствия в режиме оперативного представления информации о требованиях к качеству и безопасности продукции, работ и услуг на мировом и отечественном рынках.

В период с 2000 по 2005 гг. предполагается реализация межведомственной программы "Менеджмент качества, безопасности и конкурентоспособности продукции, технологий и услуг в научно-технической и образовательной сферах", организация разработки и внедрения в отраслях промышленности электронных систем проектирования, производства и эксплуатации продукции, соответствующих требованиям CALS-стандартов, а также создание системы продвижения продукции и технологий на внешний рынок, включая электронные системы промышленной кооперации и системы электронной коммерции.

В рамках этих работ до конца 2001 года запланировано создание и внедрение информационных систем управления качеством продукции на всех этапах е¨ жизненного цикла в соответствии с требованиями стандартов ИСО и CALS-технологий.

В части повышения качества машиностроительной продукции комплекс первоочередных мер предусматривает работы по совершенствованию и развитию, во-первых, в области стандартизации и метрологии, а во-вторых, в области сертификации систем качества и продукции. Первое направление работ предусматривает постоянное участие в международных соглашениях и организациях с целью формирования отечественной научно-технической политики в области нормативно-технических требований к продукции в части е¨ соответствия международным требованиям, научно - техническая экспертиза проектов федеральных программ в части разделов нормативного и метрологического обеспечения, а также разработке методических документов для проведения экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров.

Работы по совершенствованию и развитию в области сертификации систем качества и продукции предусматривают проведение пересмотра сети органов по обязательной и добровольной сертификации, разработку предложений по внедрению предприятиями машиностроительного комплекса России систем качества в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года и реализацию конкретных мер по развитию инфраструктуры услуг в области внедрения систем качества.

В числе таких мер, Госстандартом России предусмотрено в 2001 году, организовать обучение и переподготовку экспертов с целью организации работ по разработке, внедрению и совершенствованию систем качества и их сертификации в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года.

При внедрении проекта необходимо согласиться, что процесс измерений является основой для проведения достоверного анализа, а следовательно принятия взвешенного решения в сфере управления и улучшения системы качества предприятия, как основы более полного удовлетворения желаний потребителя и доминирования на рынке.

В 2000 году были опубликованы статьи ведущих специалистов России в области систем качества, анализирующих тенденции развития международных стандартов и дающих системные рекомендации отечественным предприятиям для подготовки к переходному периоду [1,2].

Настоящая статья, не повторяя материала публикаций ведущих отечественных специалистов в области развития систем качества, ставит в первую очередь задачу определить место метрологов в создании и совершенствовании систем качества при переходе в новое столетие и на новый уровень развития стандартов ИСО серии 9000. При этом надо отметить, что руководству предприятий, ставящим перед собой задачи по упрочнению своих позиций в конкурентной борьбе на рынке в условиях усиления его глобализации как в рамках Европейского, так и мирового сообществ, должны быть интересны указанные публикации для понимания происходящих изменений в управлении качеством выпускаемой продукции.

Повышение уровня требований в системе качества к измерениям, от обязательного элемента "управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием" стандарта ИСО 9001:1994 до требований стандарта ИСО 9001:2000 по управлению процессом "измерение, анализ и улучшение", ставит новые задачи для метрологической службы предприятия.

Роль метрологической службы предприятия в создании и развитии действующей системы качества, заключается, прежде всего, во взаимосвязи с государственной метрологической службой для решения стоящих перед ней задач по обеспечению достоверности и единства измерений, выполняемых для оценки качества и безопасности продукции, технологических операций, а также для анализа технологического процесса в целях его совершенствования.

В настоящее время, после принятия стандарта ИСО/МЭК 17025:1999 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", авторитетные организации, сертифицирующие системы качества предприятий по ИСО 9001, активно начинают применять этот документ для оценки соответствия элемента "управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием" или процесса "измерение, анализ и улучшение" установленным требованиям.

Основным требованием стандарта ИСО/МЭК 17025:1999 является внедрение системы качества при выполнении лабораторией своих непосредственных задач по испытаниям продукции и калибровке средств измерений с прослеживаемостью передачи единицы от национальных эталонов.

В настоящее время, после принятия ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" и введения его в действие с 07 июля 2000 года, работа по совершенствованию оценки компетентности организаций, предоставляющих услуги по испытаниям и калибровке, должна быть проведена и в России.

 

Список литературы

1. Чайка И. И. За какими системами качества будущее? / Сертификация, No2,2000, стр. 7

2. Егорова Л. Г. Переход к ИСО 9000 версии 2000 года -это и просто, и сложно/Сертификация, No3,2000, стр. 27





Также на сайте:
Обеспечение единства измерений
ВОЕННАЯ МЕТРОЛОГИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ

О проекте

quality.eup.ru - один из самых старых в рунете ресурсов, посвященных менеджменту качества во всем его разнообразии.

Нам более 7 лет, и все это время ресурс пополняется новыми и новыми материалами, почти ежедневно. Если вы ищете информацию о менеджменте вообще и управлении качеством в частности, скорее всего, вы найдете эту информацию здесь.

Кроме отличной и действительно большой подборки статей, действует живой форум по менеджменту качества.

Добавить в "Избранное"

Рекомендуем

Избранные книги

Реклама на сайте



  • Здесь представлена lexus ct200h цена для желающих совершить покупку.
  • lexus-yasenevo.com
  • Адвокат по дтп
  • Международная Коллегия адвокатов города Москвы поможет Вам
  • bestyurist24.ru


Как сюда попасть?