Знание переводит нас из мира случайностей в мир осознанного выбора. (Дж. Харрингтон)

Выводы и рекомендации

Оценка продолжительности создания или реорганизации системы качества, годы
Численность персонала организацииСтепень подготовленности
Система качества отсутствуетИмеется предыдущая версия системы качества
до 1032
от 10 до 10043
от 100 до 100054

Анализ этих эмпирических данных свидетельствует, что далеко не все организации успеют до конца 2003 года создать вновь или реорганизовать имеющиеся системы качества по новым стандартам. Поэтому их руководству при наличии заинтересованности и понимания важности своевременного перехода к новым стандартам менеджмента качества потребуется приложить определенные усилия. Соответствующие действия необходимы и со стороны персонала, особенно тех, кто отвечает за обеспечение качества и поддержания его на необходимом уровне.

Все пользователи в процессе перехода к новым стандартам серии ISO 9000 в соответствии с указаниями ISO/ТК176 подразделяются на три категории, определяемые достигнутым уровнем внедрения стандартов менеджмента качества в конкретной организации. К первой категории (текущие пользователи) относятся те организации, которые уже завершили внедрение ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994 независимо от наличия или отсутствия сертификации, а также пользователи программ промышленного сектора, созданных на базе ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994. Последние определяются как группа, использующая программы по системам менеджмента качества, основанные на указанных международных стандартах и включающие дополнительные требования к системе менеджмента качества, в том числе в области ИТ. Эти дополнительные требования должны образовывать группу критериев, которая может быть сертифицирована или общепринята по конкретной программе промышленного сектора. Организация, классифицированная как текущий пользователь, может быть сертифицирована или может не иметь намерений добиваться сертификации третьей стороной в течение переходного периода.

Ко второй категории (промежуточные пользователи) относятся те из них, которые находятся в процессе внедрения ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994, но еще не достигли полной реализации требований указанных стандартов. Эта категория также включает пользователей, которые уже начали внедрять системы менеджмента качества, основанные на вариантах проекта стандарта ISO 9001:2000. Такие пользователи могут находиться в процессе обращения за сертификацией, или иметь планы добиваться ее в ближайшем будущем, или не иметь намерений добиваться сертификации в течение переходного периода.

К третьей категории (новые пользователи) могут относиться организации, которые:

  • начинают впервые применять ISO 9001:2000;
  • начинают впервые применять ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994;
  • ранее не применяли международные стандарты менеджмента качества.

Пользователям, уже сертифицированным на соответствие ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994, рекомендуется поддерживать контакты с их органом сертификации для обсуждения временных рамок пересертификации или обновления действующих сертификатов. Для облегчения перехода к ISO 9001:2000 выявлены следующие ключевые области, признанные важными для данной группы пользователей:

  • подготовка внутренних аудиторов с акцентом на изменения между действующими и новыми стандартами;
  • осведомленность руководства организации, в первую очередь по структуре новых стандартов и собственной роли;
  • программы по осведомленности персонала, занимающегося вопросами координации и планирования;
  • понимание менеджмента процесса.

Пользователям программ промышленного сектора рекомендуется начать со стратегического плана по оценке неизменных требований или необходимости в их скорейшей разработке. На данной стадии оценка дополнительных требований может основываться на варианте проекта ISO 9001:2000. Вместе с тем надо понимать, что он может отличаться от официально принятого международного стандарта.

Промежуточным пользователям рекомендуется создавать структуру своей системы качества в соответствии с требованиями ISO 9001:2000. При этом пользователь не должен полностью пренебрегать своей действующей системой качества, поскольку ее отдельные элементы будут по-прежнему необходимы. Однако часть документации на систему качества может потребовать пересмотра или доработки для выполнения новых требований ISO 9001:2000. Пользователи данной категории должны консультироваться у своих органов сертификации или Госстандарта РФ для обеспечения актуальности собственной информации в период переходного периода и координации деятельности в целом.

Новым пользователям рекомендуется оценить цели их организации и системы качества с тем, чтобы внедрить ISO 9001:2000. Им следует проявлять осторожность при выборе источника подготовки и профессиональной помощи при его внедрении из-за новой структуры и подхода, основанного на менеджменте процесса. Они должны начинать создание системы качества, руководствуясь последним проектом стандарта, имеющимся на момент начала внедрения ISO 9001:2000.

Переход на новые стандарты не означает, что придется изменить всю структуру системы качества организации или переписать все документированные процедуры, однако новые требования обязательно должны быть учтены. Так, если действующая система менеджмента качества успешно внедрена, удовлетворяет потребностям и целям организации, отражает стиль работы и уже отвечает требованиям ISO 9001:2000, то никаких изменений не потребуется. Если же действующая документированная система не отвечает новым стандартам, то может потребоваться разработка дополнительной документации. Для управления системой качества вновь вводимым стандартом требуются только шесть документированных процедур; однако для конкретной организации могут потребоваться другие дополнительные документированные процедуры, чтобы обеспечить успешный менеджмент процессов, необходимых для эффективной работы системы качества.

В настоящее время любая организация может добиваться сертификации на соответствие ISO 9001:1994, ISO 9002:1994 или ISO 9003:1994 в зависимости от содержания своих деловых операций. Однако публикация утвержденного и принятого ISO 9001:2000 сделала стандарты ISO 9001:1994, 9002:1994 и 9003:1994 устаревшими, что требует от всех организаций перейти к сертификации на стандарт ISO 9001:2000. В ISO признают, что из-за специфического характера конкретной организации, требований потребителя и применяемых нормативных требований в каждом конкретном случае не все положения ISO 9001:2000 могут быть приемлемыми. Поэтому ISO 9001:2000 позволяет организациям исключать соответствие отдельным требованиям стандарта к системе менеджмента качества, которые не влияют на их возможности и не освобождают их от ответственности поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителя и применимым нормативным требованиям, и при этом позволяет таким организациям претендовать на соответствие стандарту. Допустимые исключения ограничены пунктом 7 <Процесс создания и выпуска продукции> ISO 9001:2000 и не будут применяться к другим пунктам этого стандарта. Рекомендуется, чтобы пользователи обсуждали любые намерения исключить определенные пункты ISO 9001:2000 с избранными ими органами сертификации.

Последствия внедрения новых стандартов менеджмента качества для организаций сферы ИТ представляются неоднозначными и весьма разнообразными. Например, процесс разработки и обслуживания программного обеспечения отличается от аналогичных процессов для большинства других типов промышленной продукции. Некоторые виды деятельности связаны лишь с отдельными фазами разработки ПО, тогда как другие могут относиться ко всей разработке в целом. Контракты между двумя сторонами на разработку программного обеспечения также могут быть самыми разными, существенно отличаясь от общепринятых.

Одним из базовых понятий ИТ является конфигурация. Управление ею - дисциплина, использующая техническое и административное руководство для разработки, производства и поддержки объекта конфигурации. Эта дисциплина применима к аппаратному оборудованию и программному обеспечению, информационным услугам и относящейся к ним документации. Управление конфигурацией является составной частью управления жизненным циклом продукции. Основной задачей управления конфигурацией является документальное оформление и обеспечение полной наглядности текущей конфигурации продукции и состояния выполнения требований к физическим и функциональным характеристикам этой продукции. Другая задача заключается в том, чтобы все лица, работающие над проектом, в любой момент его жизненного цикла использовали достоверную и точную информацию. Однако прежние стандарты ISO 9004-1:1994 и ISO 10007:1995, которые достаточно подробно определяли административное управление качеством конфигурации, будут пересмотрены или отменены. Поэтому организациям, работающим в соответствующей сфере ИТ, придется использовать более общие по своему содержанию и назначению стандарты ISO 9001:2000 и 9004:2000. Аналогичная проблема коснется и разработчиков программного обеспечения, успешно пользовавшихся ранее ISO 9000-3:1991.

Практика показывает, что в каждой организации имеется собственное отношение к системам качества и их сертификации, не всегда совпадающее с декларируемыми целями. Поэтому фактические трудности на пути к внедрению стандартов ISO серии 9000 версии 2000 года будут носить специфический, даже уникальный характер. Универсальной методологии, обеспечивающей эффективный переход к новому менеджменту качества и применимой без изъятий или уточнений, не существует. Рекомендации ISO/ТК176, к сожалению, слишком общи и изложены на русском языке не очень удачно. Аналогичные претензии можно предъявить и к самим стандартам, вследствие чего требуется их существенная детализация и серьезная адаптация для конкретного пользователя. Особенно это важно и актуально для организаций, действующих на рынке ИТ, который характеризуется чрезвычайно высокой динамичностью, наличием широкого спектра разнообразных программных и аппаратных средств, проектных решений и их постоянным обновлением.

Подводя итоги нашего краткого анализа, к основным результатам и проблемам перехода к новому менеджменту качества ИТ-организаций можно отнести следующее.

  1. Третье издание ISO 9001:2000 отменяет и заменяет второе издание (ISO 9001:1994) наряду с ISO 9002:1994 и ISO 9003:1994, являясь техническим пересмотром этих документов. Организации, в прошлом применявшие стандарты издания 1994 года, могут достаточно эффективно использовать новый стандарт, внеся определенные изменения в прежнюю систему качества.
  2. Для создания новой системы менеджмента качества требуется стратегическое решение руководства организации. При этом необходимо учитывать, что на ее проектирование и внедрение влияют меняющиеся запросы потребителей, цели организации, выпускаемая ею продукция, применяемые процессы, масштаб и структура организации, а также иные факторы. Международные стандарты не подразумевают единообразия в структуре систем менеджмента качества или единообразия документации, а требования к системе менеджмента качества, установленные в них, являются дополняющими по отношению к требованиям на продукцию.
  3. Для успешного функционирования организация должна определить многочисленные взаимосвязанные виды деятельности и управлять ими. Действия по использованию и управлению ресурсами можно рассматривать как процессы. Часто результат одного процесса является началом следующего. Преимущество процессного подхода, лежащего в основе нового менеджмента качества, состоит в наличии управления, которое предусматривается на стыке отдельных процессов в рамках системы процессов, а также при их комбинации и взаимодействии.
  4. При переходе на стандарты ISO 9000:2000 необходимо учитывать следующие достигнутые международным сообществом соглашения:
    1. Сертификаты на соответствие новому стандарту не будут выдаваться до официального издания ISO 9001:2000. Установлено, что аккредитованные сертификаты должны быть выданы только на соответствие требованиям официального международного стандарта и только после его опубликования ISO.
    2. Разрешается проводить оценки органами по сертификации/регистрации на соответствие последнему проекту (то есть ПМС или ОПМС) до опубликования международного стандарта ISO 9001:2000 с тем, чтобы организации могли подготовиться и принять любые необходимые меры. Однако сертификаты на соответствие проектам ПМС или ОПМС не выдаются.
    3. Сертификаты, выданные на соответствие ISO 9001, 9002 или 9003 издания 1994 года, имеют максимальную продолжительность действия - три года после даты опубликования ISO 9001:2000. Организации, прошедшие сертификацию/регистрацию по ISO 9001, 9002 или 9003 издания 1994 года, мотивируются к осуществлению как можно более быстрого перехода к ISO 9001:2000. Органы по сертификации/регистрации могут оценивать организации на соответствие стандартам 1994 года не более трех лет после даты опубликования ISO 9001:2000, то есть до конца 2003 года.
    4. Органы по сертификации/регистрации будут обращать особое внимание при определении области действия сертификатов, выданных на соответствие ISO 9001:2000 и допустимых исключений от требований данного стандарта. Замена ISO 9001, 9002 и 9003 издания 1994 года единым стандартом ISO 9001:2000 неизбежно влечет за собой необходимость разработки и использования очень ясного и точного описания действий организаций, включенных в процесс сертификации/регистрации. Организация может исключить из нового стандарта только те требования к системе менеджмента качества, которые не влияют на возможности организации, не освобождают ее от ответственности предоставления продукции, соответствующей запросам потребителей и применению обязательных требований.
  5. Переход организаций сферы ИТ к системам качества, отвечающим новым стандартам менеджмента качества, требует от их руководства и сотрудников своевременных и достаточных усилий. Это обусловлено необходимостью создания фактически новых систем качества до конца 2003 года. Только те организации, которые успешно решат данную проблему, обеспечат себе конкурентное преимущество или по крайней мере, смогут сохранить место на рынке ИТ.
Литература
  1. ISO/ТК176 №484. Принципы менеджмента качества.
  2. ISO/ТК176/ПК2 №474. Руководство по планомерному переходу на ISO/ПМС 9001:2000-06-26.
  3. ISO/ТК176 №488. Коммюнике от 19 октября 1999 года "Результаты работы совместной группы Международного аккредитационного форума - ISO/ТК 176 - ISO/КАСКО по планомерному переходу на стандарты ISO 9000 2000 г.".
  4. Международные стандарты ISO 9000 и 10000 на системы качества: версии 1994 г. М.: Изд-во стандартов, 1995.
  5. Международные стандарты ISO 9000 и их проекты по системам менеджмента качества: версии 2000 г.
  6. Окрепилов В. В. Управление качеством. М.: Экономика, 1998.
  7. Сайт www.iso.ch (содержит общую информацию, касающуюся программы пересмотра ISO 9001:2000 и ISO 9004:2000).
  8. Сайт www.tc176.org (содержит общую информацию по структуре и рабочей программе ISO/ТК176).
  9. Сайт www.bsi.org.uk/iso-tc176-sc2 (содержит подробную информацию по программе пересмотра ISO 9001/9004).

Подготовлено по матеpиалам издательства "Открытые Системы" (https://www.osp.ru/)





Также на сайте:
НОВАЦИИ И КАЧЕСТВО
Обратите внимание на ISO 9000:2000














Новое на форуме


Наши рассылки

на Subscribe.Ru (описание):

на Mail.ru(описание):

О проекте

quality.eup.ru - один из самых старых в рунете ресурсов, посвященных менеджменту качества во всем его разнообразии.

Нам более 7 лет, и все это время ресурс пополняется новыми и новыми материалами, почти ежедневно. Если вы ищете информацию о менеджменте вообще и управлении качеством в частности, скорее всего, вы найдете эту информацию здесь.

Кроме отличной и действительно большой подборки статей, действует живой форум по менеджменту качества.

Добавить в "Избранное"

Реклама на сайте